Verslag van de informatie-avond van 28 februari 2011 over het haalbaarheidsonderzoek naar een multi-functionele accommodatie in Een.


Aanwezig:

Voorzitter: mevrouw S. de Jong
Notulist: Jeanet de Vries
Namens Vereniging Plaatselijk Belang Een (VPBE):
Roy Peer, Wisse Hummel, Henriëtte Bouw, Gerke Hummel, Albert Koele
Namens de Onderzoeksgroep MFA:
Wisse Hummel, Roy Peer, Arnold Venema, Jan Willem de Jong, Jan Kemkers, Jeanet de Vries
Namens de ondertekenaars van de intentieverklaring:
ODBS De Lindehof, Albert Eising (bovenschools directeur openbaar onderwijs Noordenveld) en Han Kemker (locatiedirecteur)
CJBS De Regenboog, Albert Velthuis (voorzitter college van bestuur van COG Drenthe) en Gea Hatzman (locatiedirecteur)
Peuterspeelzaal De Boskabouters, Janneke Koning
BSO De Boomhut, Marga Dussel
Stichting Dorpshuis De Boswal, Jan Bolt
SV Een, Jan Klinkenberg
Belangstellenden: plm. 120 inwoners uit het dorp.


Opening

Roy Peer opent als voorzitter van VPBE de informatie-avond met een woord van welkom. Hij stelt mevrouw S. de Jong voor. Zij zal deze avond als onafhankelijk voorzitter leiden. Mw. De Jong is jarenlang burgemeester geweest van Leek en heeft een enorme staat van dienst. VPBE is erg verheugd dat zij deze taak op zich wil nemen.

Op weg naar het haalbaarheidsonderzoek

Roy Peer legt aan de hand van een powerpointpresentatie (zie bijlage) uit hoe het gekomen is dat VPBE een haalbaarheidsonderzoek naar een MFA heeft gedaan en waarom de vereniging dit nodig vond.

Inhoud van het haalbaarheidsonderzoek

Wisse Hummel licht het haalbaarheidsonderzoek toe aan de hand van een powerpointpresentatie (zie bijlage). Eerst stelt hij de leden van de onderzoeksgroep voor en geeft aan welke expertise zij hebben ingebracht in de groep. Daarna gaat hij kort in op alle hoofdstukken van het rapport.

Intentieverklaring door hoofdgebruikers

De intentieverklaring is ondertekend door de twee basisscholen ODBS De Lindehof en CJBS De Regenboog, peuterspeelzaal De Boskabouters, buitenschoolse opvang De Boomhut, Stichting Dorpshuis De Boswal en de Sportvereniging Een.
Namens de beide basisscholen geeft Albert Eising een toelichting. Hij legt uit dat het leerlingenaantal voor Een tot 2015 al zal dalen van nu 115 naar dan plm. 90. Voor de hele gemeente Noordenveld daalt de instroom van nieuwe leerlingen van 340 in 2009 naar 243 in 2012. Dat is een daling van 100 leerlingen voor 20 basisscholen.
In Een zijn nu twee kleine scholen. Kleine scholen kosten meer geld. Dat kan in stand blijven doordat de gemeente ook grotere scholen heeft. Kleine scholen zijn kwetsbaarder, niet zwakker. Grotere scholen geven wel meer mogelijkheden voor de kinderen op het sociale vlak.
De beide scholen zien mogelijkheden in samenwerking binnen een MFA. Een MFA biedt veel kansen en voordelen. Die willen de scholen benutten. In ieder geval willen de beide scholen de schouders eronder zetten.

Vragen

Roelof Koning stelt dat de communicatie door VPBE verschillend is. In de intentieverklaring staan zinnen anders geformuleerd dan in andere correspondentie. Het gaat hem vooral om de toevoeging dat de inwoners betrokken worden bij plannen. Die zin staat niet in de intentieverklaring. Ook zijn op de informatie-avond in maart 2010 niet alle punten behandeld, die op de agenda stonden. Daarbij was dat een ledenvergadering van VPBE. Dat is alleen voor de leden en niet voor alle inwoners.
Antwoord: het is nadrukkelijk de bedoeling dat de inwoners van Een betrokken worden bij de plannen. Er is nu nog geen plan, er heeft alleen een haalbaarheidsonderzoek plaatsgevonden. VPBE en de onderzoeksgroep houden geen informatie achter. De informatie-avond in maart 2010 stond open voor alle inwoners in het dorp. De uitnodigingen zijn huis aan huis verspreid.
Mw. De Jong concludeert dat de informatieverstrekking achteraf misschien beter op een aparte avond had kunnen plaatsvinden. Zie het als een leermoment, het is nu immers niet meer terug te draaien. En nu zijn de inwoners van het dorp wel in grote getale aanwezig.

Willy de Vries mist het communicatieplan. Een communicatieplan is door VPBE al aangekondigd in de Eenige Courant van september. Dat er nu pas een informatie-avond komt vindt zij wel erg laat.
Antwoord: de onderzoeksgroep (allemaal vrijwilligers) heeft goed nagedacht over communicatie: welke groepen heb je nodig en hoe communiceer je met hen. Daarbij is vooral gedacht aan de gebruikers van De Boswal. Daar is ook uitvoerig mee gecommuniceerd.
Willy geeft aan dat de inwoners van Een dan wel vergeten zijn. Johnny de Vries vraagt zich af wat dan nu te doen: beginnen we helemaal overnieuw?
Fiona Oosterkamp vraagt waarop de onderzoeksgroep de ‘positieve reacties’ baseert die in het haalbaarheidsonderzoek worden vermeld. De petitie van de Bewonersgroep is veelvuldig ondertekend, dus wie zijn dan de voorstanders? In de zaal ontstaat discussie over deze laatste opmerking. Mensen geven aan dat handtekeningen zijn verzameld op basis van foute informatie. De waarde van de handtekeningen wordt in twijfel getrokken.
Rieks Vedder verklaart dat het haalbaarheidsonderzoek zonder draagvlak tot stand is gekomen en aangeboden aan het college.
Antwoord: het traject is met de beste bedoelingen gedaan. Als de onderzoeksgroep had geweten welke reacties het zou oproepen had ze de communicatie naar het dorp zeker anders gedaan. Wisse Hummel biedt daarvoor excuses aan. Rieks waardeert deze reactie en zegt dat er misschien vanaf nu samengewerkt kan worden.
Mw. De Jong vraagt aan de zaal of het dorp op punt nul staat of dat de aanwezigen zich herkennen in het haalbaarheidsonderzoek. Er zijn blijkbaar verschillende meningen over hoe de communicatie is verlopen. Het onderzoek was een initiatief van VPBE. De vereniging heeft het onderzoek uitbesteed aan een onderzoeksgroep. VPBE wil graag een reactie: hoe nu verder? de zaal reageert instemmend op het voortzetten van de inhoudelijke discussie over het haalbaarheidsonderzoek van VPBE.

Jacob Ketelaar vraagt of bij de financiële paragraaf ook rekening is gehouden met beheerskosten. Antwoord: het beheer is niet uitgewerkt in de haalbaarheidsfase. Jacob geeft aan dat het belangrijk is om daar goede afspraken over te maken omdat het beheer anders een groot probleem kan worden.

Astrid Koning vermoedt dat de gemeente de exploitatie-subsidie zelf nodig zal hebben voor de exploitatie van een MFA. Nu staat die subsidie ingeboekt als besparing / verlaging van de kosten. Dat klopt volgens haar niet.
Antwoord: Als een MFA eigendom wordt van de gemeente is dat inclusief onderhoud. De Boswal heeft dat subsidie nu nodig voor de exploitatie van de accommodatie. Bij een gewijzigde situatie is dat niet meer nodig.

Offe Bottinga is van mening dat het rapport uitstraalt: ‘als we hier een MFA optuigen zijn al onze zorgen over’. Hij gelooft daar niet in en vraagt aandacht voor het alternatieve plan, dat door de Bewonersgroep is opgesteld.
Antwoord: het gebouw is een middel om voorzieningen te versterken en behouden. Door bundeling wordt het minder kwetsbaar. Het moet een gebouw zijn voor en door de inwoners van Een. Maar we zullen er met elkaar de schouders onder moeten zetten. Alleen een gebouw neerzetten helpt niet. VPBE en de onderzoeksgroep waarderen dat de Bewonersgroep een alternatief plan heeft bedacht. Discussie op inhoud is prima, kritiek leveren mag. Als dit maar leidt tot het beste plan voor Een. In het alternatieve plan worden de scholen apart gehuisvest (samen in het gebouw van De Lindehof). Het is de vraag of een MFA haalbaar is zonder de scholen.

Rieks Vedder constateert dat de doelstelling van VPBE is gewijzigd. En eerdere stukken wordt gesproken over eventuele huisvesting van scholen en kinderopvang in een MFA. Later is er gewoon sprake van huisvesting en dus niet meer eventueel.
Antwoord: het is vanaf het begin de bedoeling geweest om de beide scholen en de kinderopvang te huisvesten in een MFA.
Albert Eising vult aan dat de scholen dat ook graag willen. Voor de exploitatie kan het heel wezenlijk zijn dat de scholen meegaan. Het biedt grote voordelen voor de scholen als sport en buitenschoolse opvang in hetzelfde gebouw zitten. Ook zijn er veel voordelen doordat de scholen op heel veel terreinen kunnen samenwerken.
Albert Velthuis geeft aan dat nieuwbouw van een MFA betaalbaarder wordt doordat je gelden breder kunt inzetten. De Boswal kan het hart van het dorp worden met alle voorzieningen onder één dak.
Roelof Koning vraagt zich af waarom de gemeente / scholen niet eerder zelf plannen hebben gemaakt als ze zo enthousiast zijn over een MFA.
Albert Eising legt uit dat in het integraal huisvestingsplan (gaat over besteding van onderwijsgelden) van de gemeente nog geen geld beschikbaar is voor Een. Dit burgerinitiatief van VPBE biedt een mooie kans. Hij stelt wel heel duidelijk dat een MFA zonder onderwijsgeld niet haalbaar is.

Ap Kingma spreekt zijn waardering uit voor de onderzoeksgroep. Met betrekking tot het rapport van de Bewonersgroep merkt hij op dat de SV Een de krimp kan merken, vooral in de jeugdgroepen. Het ledental van de vereniging daalt. In het plan van de Bewonersgroep moet de SV Een meer huur betalen. Daar staat tegenover dat de kantine-inkomsten ook voor de SV Een zijn. Ap legt uit dat de SV Een die extra huurverhoging niet kan dragen. Zelfs niet met extra kantine-inkomsten. Voor de SV Een is het alternatieve plan niet een haalbaar plan.
Ap ziet wel kansen voor een MFA als het onder beheer van de gemeente komt. De SV Een vindt dat een MFA er zeker moet komen. Een vervolg op het haalbaarheidsonderzoek is belangrijk.
Omdat Ap over een vervolg praat vraagt mw. De Jong hem of hij ideeën heeft over hoe dat vervolg eruit zou moeten zien. Na wat discussie wordt aangegeven dat VPBE en De Boswal samen met de ondertekenaars van de intentieverklaring verder moet gaan met het onderzoek. Ook moet met de Bewonersgroep gesproken worden. Bij het vervolg moet ook zeker de gemeente betrokken worden. En (regelmatige) communicatie naar het dorp is belangrijk.
Mw. De Jong meldt nog dat het college van B&W van de gemeente Noordenveld inmiddels heeft aangegeven dat de gemeente verder wil met het plan.

Jan Klinkenberg maakt duidelijk dat het dorp voor een belangrijke keuze staat. Willen we de scholen behouden? Als je afwacht is er over een paar jaar misschien geen school meer. In het alternatieve plan van de Bewonersgroep zitten de scholen niet in een MFA, maar worden apart gehuisvest in het gebouw van De Lindehof. Jan denkt dat een MFA niet haalbaar is zonder de scholen. Er moet een keuze gemaakt worden: een MFA met of zonder scholen.

Jaap Tijseling vraagt zich af of de scholen in geval van een MFA moeten betalen voor de slechte financiële situatie van De Boswal en de SV Een.
Albert Eising legt uit dat dat niet het geval is. De scholen betalen niet de MFA. Zij brengen wel gelden in voor de exploitatie. Dat zijn de normale financiële middelen die zij hebben. De inwoners van Een moeten zelf zorgen voor het leefbaar houden van de accommodatie en het dorp. In Roderwolde bijvoorbeeld is geen beheerder, maar wordt veel gedaan door vrijwilligers. Overdag is er voor de school wel een conciërge beschikbaar. Er ligt dus een belangrijke rol voor de dorpsbewoners.
Mw. De Jong stelt nog voor om eens te gaan kijken bij de MFA in Oostwold. Zij is als burgemeester betrokken geweest bij dat proces. Ook daar is de MFA vanuit de scholen gestart.

Anne Doornbos licht toe dat het dorpshuis voor het grootste deel van de inkomsten afhankelijk is van de gemeente. Het dorpshuis ontvangt naast het subsidie van de gemeente ook huur voor schoolgym van de basisscholen en huur voor de peuterspeelzaal (wordt gesubsidieerd door de gemeente). Daarnaast ontvangt de SV Een een subsidie van de gemeente omdat zij geen eigen kantine heeft. We zullen als inwoners met elkaar de schouders eronder moeten zetten. Als de scholen wegvallen, levert dat een groot financieel probleem op voor het dorpshuis.

Offe Bottinga vraagt of het budget voor de twee basisscholen gelijk blijft als ze samen in één gebouw worden gehuisvest. Of worden ze dan gekort op hun budgetten?
Albert Velthuis antwoordt dat de budgetten gelijk blijven, omdat ook de rijkssubsidie gelijk blijft. Alleen als de scholen zouden fuseren (tijdens de avond wordt regelmatig gesproken over een huwelijk tussen Albert E. en Albert V.) wordt de vergoeding kleiner.

Jacob Ketelaar vraagt of het dak van de gymzaal ook verhoogd kan worden, als het dorpshuis toch aangepakt wordt. En hij vraagt zich af of het wel verstandig is om de klaslokalen aan de noordkant van het gebouw te realiseren met het oog op licht / zon.
Antwoord: verhoging van het dak is uitvoering van plannen. Dat komt in een eventueel vervolgtraject aan de orden. Je kunt het moment zeker aangrijpen om dit soort aanpassingen te doen.
In verband met klimaatbeheersing is het juist gewenst om lokalen aan de noordzijde te realiseren. In de nieuw te bouwen school in Nieuw-Roden komen om die reden alle lokalen aan de noordzijde. Ook met het oog op de digitale schoolborden is het prettiger als er geen direct zonlicht in het lokaal komt.

Roelof Koning wil weten wat de na te streven doelstelling is. Welke ruimte is er voor inbreng?
Mw. De Jong vraagt aanvullend: de gemeente Noordenveld heeft besloten dat zij verder wil met het aangeboden haalbaarheidsonderzoek. Krijgt de gemeente de regie of het dorp? Wie trekt de kar?
Annabel Peer geeft aan dat je moet weten wat je wilt als je verder wilt komen. Wat is je doel? Je moet samenwerken, niet elkaar tegenwerken.
Antwoord: het moet een verhaal zijn voor en door de inwoners. Geef de ondertekenaars van de intentieverklaring een belangrijke rol. Een belangrijk punt moet dan zijn hoe de inwoners bij de plannen worden betrokken. Je zult wel met een afvaardiging moeten werken. Je kunt niet voor elk punt of elke vraag een avond beleggen voor het hele dorp. Maar communicatie naar de inwoners is cruciaal. Het is van belang dat je stappen zet waar het dorp achter kan staan.
Ap Kingma is van mening dat er zo spoedig mogelijk een gesprek moet komen tussen alle betrokkenen. Daarna moet het traject verder gaan.
Wisse Hummel vindt het belangrijk dat er eenheid in het dorp komt. Respecteer elkaar en werk samen.
Jan Klinkenberg adviseert om te proberen op één lijn te komen. Bij de plannen is het onderwijs cruciaal.
Rieks Vedder antwoordt desgevraagd dat de Bewonersgroep graag bereid is om mee te denken in een vervolgtraject.

Tammo Oldenhuis vraagt de inwoners om vertrouwen te hebben in de vrijwilligers die zich inzetten voor het dorp. Hij bedankt VPBE en de onderzoeksgroep voor het onderzoek.

En na deze woorden sluit mw. De Jong de avond af.


Voor de getoonde slideshow, klik hier.